Ένα χιλιόμετρο μέσα στο χωριό χρεώνει τριπλάσιο χρόνο από ένα στον επαρχιακό δρόμο. Άρα «πού τελειώνει το χωριό;» και «πόση είναι η ανηφόρα;» είναι ερωτήσεις χρημάτων.
ΚΥΑ 50025/2018, Παράρτημα παρ. 1–2 (ταχύτητες μεγάλου λεωφορείου)· συνοδός: ΚΥΑ 32239/2024, Παράρτημα παρ. 4. Όλα τα χιλιόμετρα πολλαπλασιάζονται με τον συντελεστή f (1,20–1,40) για τη διαδρομή χωρίς μαθητές.
Τα δύο κενά
Τι δεν λέει ο νόμος
Πού τελειώνει ο οικισμός;
Η ΚΥΑ λέει «εντός πόλεως» και το περιγράφει με λόγια: συμφόρηση, χαμηλές ταχύτητες, συχνές στάσεις. Δεν ορίζει όριο, πληθυσμό ή κατάλογο. Και η νομοθεσία έχει τρία διαφορετικά «όρια οικισμού»: της πινακίδας (ΚΟΚ), το πολεοδομικό και της ΕΛΣΤΑΤ.
Με ποιον χάρακα μετριέται το 5 %;
Η ΚΥΑ ορίζει το όριο: «μεγάλες κλίσεις 5 % και άνω». Δεν ορίζει σε τι μήκος μετριέται, ούτε από πού έρχονται τα υψόμετρα. Με άλλον χάρακα, ο ίδιος δρόμος δίνει άλλα χιλιόμετρα.
Όπου ο νόμος σιωπά, ο καθένας μετρά αλλιώς — και πληρώνει αλλιώς.
ΚΥΑ 50025/2018, Παράρτημα παρ. 2Β–2Γ· docs/ΝΟΜΙΚΗ_ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ_ΕΝΤΟΣ_ΕΚΤΟΣ και ΝΟΜΙΚΗ_ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ_ΚΛΙΣΗΣ, §3.
02
Δεύτερη στάση
Τι βρήκαμε
Πώς γίνεται σήμερα η δουλειά σε μια Περιφερειακή Ενότητα — και τι φάνηκε όταν τη μετρήσαμε ξανά.
Η πρακτική, όπως τη βρήκαμε
Έξι εργαλεία για μία δουλειά
Κλίση
Google Earth
Εκτίμηση «με το μάτι», χωρίς αριθμούς που αναπαράγονται.
Χιλιόμετρα
KML · GPS Visualizer · Python
Κλίση σημείο-προς-σημείο, σε όποιο μήκος «έτυχε»: συνήθως 13 μέτρα.
Διαδρομή
Σελίδα επιλογής χωριών
Από τα χωριά σε σύνδεσμο Google Maps — 28 εκδόσεις.
Κόστος
Υπολογιστήριο Excel
Φύλλα λεωφορείο / μικρό / ταξί, με συνάρτηση VBA.
Πληρωμή
Καταστάσεις σε Excel
Στα λεωφορεία, το κόστος γραμμένο ως αριθμός με το χέρι.
Βεβαίωση
Πρότυπα Word
Συμπλήρωση και υπογραφή, μία-μία.
Τρία ερωτήματα — δικαιούται; πόσα χιλιόμετρα; πόσο κοστίζει; — απαντιούνταν χειρόγραφα, και διαφορετικά από τον καθένα. Και στην ελληνική διοίκηση βρήκαμε συστήματα συλλογής στοιχείων — κανένα εργαλείο σχεδιασμού δρομολογίων.
την ημέρα μόνο τα λεωφορεία, προ ΦΠΑ (Σεπτέμβριος 2026)
0 · 0
οικισμοί «ΕΝΤΟΣ» · πύλες στον δρόμο
Μητρώο Μονάδων Υπουργείου (mm.sch.gr)· αρχεία «Προγραμματισμός Ιουνίου 2026»· Καταστάσεις Σεπτεμβρίου 2026 (2η τροποποίηση). Μόνο συγκεντρωτικοί αριθμοί.
Όταν μετρήσαμε ξανά — και τα δικά μας λάθη μαζί
Τέσσερα ευρήματα
ΕΝΤΟΣ / ΕΚΤΟΣ
«Μεγάλες διαφορές» στα χωριά
Διαδρομή πήγαινε-έλα (Δέκαρχο → Άβατο → Δέκαρχο): το ΕΝΤΟΣ έπεσε από 7,1 σε 3,7 χλμ μόλις μετρήθηκαν και τα τέσσερα περάσματα της πύλης, όχι δύο.
ΚΛΙΣΗ
Ο χάρακας άλλαζε το αποτέλεσμα
Ίδιοι δρόμοι, ίδια υψόμετρα: 88,70 έναντι 57,67 χλμ «ανηφόρας» — 1,54× μόνο από το μήκος μέτρησης. Η παλιά μέθοδος έβρισκε κλίση 58,6 %: σκάλα, όχι δρόμος.
ΚΟΣΤΟΣ
Ο συντελεστής που «κρυβόταν»
Ο συντελεστής f είναι μέσα στο ΦΕΚ ως σχέδιο· η αναζήτηση κειμένου δεν τον βρίσκει. Με σταθερή τιμή, το δικό μας πρώτο αποτέλεσμα έβγαινε +9,5 % — 409 € την ημέρα.
ΝΟΜΟΣ
Το κείμενο στο συρτάρι
Ο φάκελος της υπηρεσίας είχε την ΚΥΑ του 2018. Το άρθρο 1 — ποιος δικαιούται — είχε αντικατασταθεί ολόκληρο το 2024.
Κανείς δεν έκανε λάθος από αμέλεια. Έλειπε ένα κοινό μέτρο.
Τέσσερις αρχές, τρεις μέθοδοι — και μία απόδειξη για καθεμία.
Πριν από τη πρώτη γραμμή κώδικα
Τέσσερις αρχές
Ο νόμος πρώτα
Κάθε αριθμός πρέπει να στέκει σε έλεγχο. Τα όρια είναι ρυθμίσεις, όχι κρυμμένες σταθερές.
Μέτρα, μην ισχυρίζεσαι
Καμία αλλαγή μεθόδου χωρίς σύγκριση με τα παλιά νούμερα, διαδρομή-διαδρομή.
Ο άνθρωπος αποφασίζει
Ο υπολογιστής προτείνει. Ό,τι αμφίβολο γίνεται κίτρινο· ένα κλικ, και το θυμάται.
Μηδέν εξαρτήσεις
Τρέχει σε υπολογιστή της υπηρεσίας, χωρίς συνδρομές. Ανοίγει και σε δέκα χρόνια.
docs/ΕΓΧΕΙΡΙΔΙΟ_ΚΑΤΑΣΚΕΥΗΣ §1–2, §6.
Μέθοδος 1 · η γραμμή ελέγχου
Η πύλη είναι η πινακίδα του οικισμού
ΕΚΤΟΣΕΝΤΟΣ 0,0 χλμΕΚΤΟΣ 0,0 χλμ
Η διαδρομή «χτυπά» την πύλη όταν περνά σε 25 μέτρα από αυτήν.
Κάθε πέρασμα αλλάζει κατάσταση: έξω → μέσα → έξω.
Ο ελεγκτής την επαληθεύει επιτόπου — δεν είναι γραμμή σε χάρτη.
απόφαση υπηρεσίας ΕΝΤΟΣ μόνο στους επιλεγμένους οικισμούς ( πύλες), για συνέχεια με τους μεταφορείς. Επαλήθευση: 29 στις 29 διαδρομές, μέγιστη απόκλιση 0,48 μ.
docs/ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ_ΕΝΤΟΣ_ΕΚΤΟΣ §1–2, §5, §7 (γραμμή ελέγχου — cordon line)· docs/ΕΓΧΕΙΡΙΔΙΟ_ΚΑΤΑΣΚΕΥΗΣ §4. Το σχήμα είναι σχηματικό.
Μέθοδος 2 · ο χάρακας των 100 μέτρων
5 % = ανεβαίνεις ένα διώροφο σε 100 μέτρα
0 χλμ
«≥5 %» με χάρακα ~13 μ. — η παλιά μέτρηση
0 χλμ
με χάρακα 100 μ. — ίδιοι δρόμοι, ίδια υψόμετρα
Τα 100 μ. δίνουν τα περισσότερα χιλιόμετρα ανηφόρας από κάθε υποστηρίξιμο χάρακα (200 μ.: −29 %, 500 μ.: −47 %) — η ευνοϊκότερη επιλογή για τον μεταφορέα.
docs/ΠΑΛΙΑ_ΝΕΑ_ΜΕΘΟΔΟΣ §3 (74 αρχεία, 281,19 χλμ)· docs/ΝΟΜΙΚΗ_ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ_ΚΛΙΣΗΣ §5· υψόμετρα EU-DEM 25 μ. (Copernicus). Το διάγραμμα είναι σχηματικό.
Μέθοδος 3 · ο τύπος της ΚΥΑ
Δεν είναι νέα μεθοδολογία. Είναι ο τύπος της ΚΥΑ, αυτοματοποιημένος.
Υπολογιστήριο της υπηρεσίας0 €
=
rSchool0 €
/
δρομολόγια λεωφορείων ίδια στο λεπτό με τις Καταστάσεις Σεπτεμβρίου
1.650/1.650
συνδυασμοί: ίδιο αποτέλεσμα σε κάθε οθόνη και κάθε εκτύπωση
Πετρέλαιο: μέσος όρος μήνα
από τα ημερήσια δελτία του νομού· τον καταχωρεί άνθρωπος, και ο μήνας κλειδώνει
docs/ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ_ΚΟΣΤΟΥΣ §2· docs/ΕΛΕΓΧΟΣ_ΚΟΣΤΟΥΣ_ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ §2· docs/ΕΓΧΕΙΡΙΔΙΟ_ΚΑΤΑΣΚΕΥΗΣ §4. Τα 2 δρομολόγια που διαφέρουν αφορούν τη χρέωση συνοδού στην Κατάσταση.
Η απόδειξη · πραγματικές διαδρομές 2025–26
Συνέχεια, όχι ανατροπή
Συνολικά χιλιόμετρα %
Χιλιόμετρα ΕΝΤΟΣ οικισμού+ %
Χιλιόμετρα κλίσης ≥5 %÷
0%των διαδρομών μέσα σε ±10 %
Δύο αλλαγές αντίθετης φοράς: περισσότερα χιλιόμετρα μέσα στα χωριά, λιγότερα «ανηφόρας». Αυτή είναι η υπογραφή μιας μέτρησης — όχι μιας περικοπής.
Πύλες οικισμών αντί για «όρια σε χάρτη»· πρώτος υπολογισμός
25 Αυγ.
v1.0 — σε παραγωγή. Τεκμηρίωση κλίσης, ΕΝΤΟΣ/ΕΚΤΟΣ, κόστους
8 Οκτ.
Ο κανόνας των πυλών κλειδώνει με μέτρηση· έλεγχος δικαιωμάτων
13 Οκτ.
Κόστος: 53,3606 € = 53,3606 €
16 Οκτ.
Ο συντελεστής f της ΚΥΑ· 61/63 στο λεπτό
20 Οκτ.
Μαθητές, διορθώσεις προς σχολεία, Σχεδιασμός
21 Οκτ.
«Πρόταση» δρομολογίων από τους μαθητές
Ανοιχτά, και τα λέμε: τα ταξί δεν έχουν μπει ακόμη στον Σχεδιασμό· η δεκτή πρόταση δεν γίνεται ακόμη Κατάσταση· τα αληθινά ονόματα περιμένουν την Εκτίμηση Αντικτύπου.
Οι 6 Π.Ε. της ΑΜΘ στον ίδιο κανόνα, για το σχολικό έτος 2027–28. Ο κύκλος ξεκινά με τις καταστάσεις των σχολείων στις 15/12.
2
Ένα κοινό μέτρο, με απόφαση
Απόφαση του αρμόδιου οργάνου για τον κατάλογο οικισμών και τον χάρακα της κλίσης, μέσα στα τεύχη του διαγωνισμού. Και η νομοτεχνική πρόταση προς τα συναρμόδια Υπουργεία.
3
Πόροι για να στεριώσει
Εκτίμηση Αντικτύπου με τον Υπεύθυνο Προστασίας Δεδομένων, φιλοξενία και υποστήριξη, και μια μικρή ομάδα χρηστών από κάθε Π.Ε.